鼓楼区人防办在开展安全生产事故隐患

排查治理中严把“三关”

（二〇〇八年六月二十五日）

年初以来，根据国务院办公厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作通知》要求和区政府以及市防办、市消防等部门有关文件和会议精神，鼓楼区人防办针对辖区人防工事面广量大、用于生产经营行业多、工程建设时期和工程类别及结构差异大、使用及管理情况复杂等特点，坚持以科学发展观为统领，以这次大检查为契机，未雨绸缪，在开展安全生产事故隐患排查治理工作中严把“三关”，努力为生产经营和社会稳定，特别是2008北京奥运会的成功举办创造良好的安全环境和保障，收到了良好的效果。

一、严把组织关，加强有力领导。上级机关、有关部门关于排查治理工作文件下发和会议结束后，主要领导在先学一步的基础上，迅速召集有关人员开会，传达上级有关文件和会议精神，提高认识，对影响安全生产的事故隐患进行形势分析，及时把思想和行动统一到上级指示精神上来。成立了以区人防办主任为组长，分管副主任为副组长，有关科室负责人为成员的安全生产事故隐患排查治理工作领导小组。排查治理工作全面展开前，由分管副主任带领有关人员深入各有关人防工事单位，进行调研，了解第一手情况，并结合实际制定了《鼓楼区人防工程安全生产事故隐患排查治理工作方案》。及时召开了全办人员和各工事单位负责人参加的动员会，对排查治理进行研究具体部署，责任到人。同时，分新列管人防工事、人员密集的人防工事等不同情况，先后召开了5次会议，对隐患排查工作进行再动员、再部署，提出明确要求。将上级有关文件主要内容复印给各工事管理单位，以利学习、帮助了解、便于操作。大力进行宣传，在人防工事的显眼位置悬挂人防工事安全管理的规章制度及规范标示，为高标准地组织好这次安全生产事故隐患排查治理工作创造了条件，提供了保障。

二、严把排查关，力争滴水不漏。按照排查治理范围、内容和目标，从3月下旬开始，分3个小组和南、北、中3片区，采取一项一项查、逐个单位过等形式，对辖区302个列管人防工事的安全事故隐患进行了拉网式排查。对工程安全维护的组织领导，口部安全维护、结构和建筑装修安全维护，设备安全维护、消防等方面逐项逐个进行了严格查；对用于商场、招待所、书店、网吧、桑拿洗浴、休闲娱乐等20个场所的人防工事火灾隐患进行了重点查，做到了横向到边、纵向到底，不留一处盲点，不放过一个环节。共查出应急照明不明、移动式灭火器失效、人防疏散通道堵塞等安全事故隐患32个，在第一时间内发出整改通知，要求在规定时限内抓好整改落实，并组织复查，切实把危及安全生产的各种事故隐患消灭在萌芽状态。

三、严把治理关，确保整改到位。在治理过程中，领导小组成员，注重深入一线、指导督促、出谋划策，做到了上下联动，努力从四个方面加以治理，做到不达到标准不撒手、不解决问题不收兵：一是严把消防安全关。针对人防工事通常构筑在地下，相对封闭，出入口少，一旦失火，抢救难、损失大等情况，强化安全管理，组织对消防重点单位人员进行培训，完善安全生产台帐登记制度，要求人防工事设备操作人员凭证上岗，疏散标志规范醒目、应急照明、报警装置运行正常。同时，指导有关单位更新完善消防设施，清除乱堆乱放杂物，疏通消防安全通道，及时更新老化的电气线路，杜绝私拉乱接和存放易燃易爆物品。二是防穿墙打孔危及工程主体结构安全。把穿墙打孔、擅自破坏人防结构作为排查的一项重点，对少数存在上述问题的工事单位，现场指出，限期整改，目前全部达到规定要求。三是防早期人防工事坍塌。对现有建设年代久远、状况较差的40个早期人防工事，其中，无管理单位的21个进行了口部封堵处理，另外19个工事单位要求加强巡查，发现隐患及时上报。四是汛期人防工事防倒灌、防渗漏等突发性自然灾害。突出进入汛期，雨量大且急，对地下人防工事造成较大威胁的特点，把金川河、外秦淮河沿线的人防工事作为防汛工作重点，要求有关单位思想上要高度重视，措施上要细致周密，行动上要落实到位，扎实做好防汛应急准备，对防汛物资储备情况、防汛设备设施的完好情况以及应对方案均逐一进行查验，对少数单位存在的防水沙袋准备不足，排水泵损坏，地漏和集水井堵塞、竖井口防水雨帘残破等问题，及时进行整改。同时，指导各有关单位，进一步健全各类工事使用管理安全措施，完善应急机制和应急预案，严格落实防汛值班，遇有紧急情况，及时上报，及时处理，确保紧急情况下和突发事件时能快速反应、及时处置、从容应对，确保安全。